Det 22: e mötet i ständiga kommittén för den 13: e Shandong Provincial People' s kongress höll ett gemensamt möte för att fråga om säkerhetsproduktion och nödhantering i provinsen. De avdelningar som deltar i utredningen inkluderar provinsiella utvecklings- och reformkommission, avdelningen för industri och informationsteknik, avdelningen för allmän säkerhet, justitieavdelningen, avdelningen för naturresurser, avdelningen för ekologisk miljö och avdelningen för transport .
Shandong är en stor kemisk provins och en stor provins med farliga kemikalier. Tidigare bjöd den ständiga kommittén för provinsens folk' s kongress in några experter, forskare etc. att genomföra öppna och oanmälda besök på viktiga områden och gav en särskild tankesmedja uppdrag att göra en utvärdering från tredje part av provinsen' s produktionssäkerhet.
Det finns fortfarande 3122 företag som inte har kommit in i parken
Det rapporteras att Shandongprovinsen har byggt 85 kemiska parker samt 10 specialiserade kemiparker, varav 125 övervakas.
GG quot; Inspektionen visade att endast 1 458 av 4580 kemiföretag i provinsen har kommit in i parken och 3 122 ännu inte har kommit in i parken. Vilka är anledningarna till den låga andelen kemiska företag som kommer in i parken? Det finns ungefär flera typer av kemiska företag som inte har kommit in i parken. Hur övervakas situationen? Vilka effektiva åtgärder kommer att vidtas i framtiden för att främja kemiska företag att flytta in i parken?" Cong Daming, en medlem av ständiga kommittén för Shandong Provincial People' s kongress och ordförande för tillsyn och rättsliga kommittén, tog upp en rad frågor om kemikalieföretagens säkerhetstillsyn.
När det gäller orsakerna till den låga andelen kemiska företag som går in i parkerna analyserade Kong Qingcheng, chef för Shandong Special Chemical Project Office, att från och med 2017 har Shandong standardiserade industriparker. Antalet 199 parker har identifierats och minskat till 85, inklusive 10 specialparker. Dessutom har 125 övervakningspunkter identifierats för några större kemiska projekt och företag utanför parken." På grund av minskningen av antalet parker har inträdesgraden minskat ytterligare." Kong Qingcheng sa.
GG quot; År 2017 inledde vår provins en speciell åtgärd. Vid den tiden var antalet kemiska parker som publicerades av olika städer och regioner 7595, och 2018 var antalet utvärderingar 6094. Fram till nuvarande 4 580 har dessa kemiska företag minskat, främst genom miljöskydd, säkerhet och andra frågor. Det är ett problem att parkens inträdesnivå är låg. Från mer än 20% till 26% i slutet av förra året stängdes 1340 företag som inte uppfyller kraven under första halvåret i år och antagningsgraden har nu nått 34%." Kong Qingcheng sa.
Så, hur hanterar du företagen utanför parken?
GG quot; För dem utanför parken som inte uppfyller standarderna betyder det att utvärderingen inte uppfyller standarderna. Efter rättelsen fortsätter de företag som inte uppfyller standarderna att stängas." Kong Qingcheng avslöjade att för närvarande har den första satsen på 1340 företag stängts och den andra satsen med listor har dragits ut och söker relevant information. Medlemmarnas åsikter är 1034 och dessa 1034 kommer att stängas i slutet av året. Detta minskar nämnaren.
Enligt reglerna är investeringskravet i nya projekt för farliga kemikalier i princip inte mindre än 300 miljoner yuan. Denna förordning håller vissa kemiska företag utanför kemiparken. Kong Qingcheng introducerade dock att det finns flera undantag. Det ena är att det inte finns några restriktioner för nybyggnation och omlokalisering till parken, som anges i den nationella industripolitiska vägledningskatalogen för parken. , Och uppmuntringskategorin i den utländska investeringsindustrins vägledningskatalog är inte inblandad.
Förhindra att småföretag blir olycksutsatta områden
GG quot; Utanför kemiparken, på grund av industripolitiken eller miljöskyddskraven, har vissa kemiska företag varit i uppehållstillstånd under lång tid. De har inte kommit in i parken eller stängt eller förbjudit dem. Produktionsutrustningen och utrustningen åldras allvarligt och riskerna ökar. Vad kommer att hända med sådana företag i framtiden? Hantera det?" Frågade Qin Qing, en expert inom kemisk industri.
GG quot; De flesta av dessa företag är små och medelstora företag och små företag har stora olyckor," sa Zhao Haozhi, chef för Shandong Provincial Emergency Management Department.
För vissa företag som inte har förutsättningar för omlokalisering, inte har något hopp om omlokalisering, och företagsutvecklingen inte överensstämmer med den industriella riktningen, företag och zombieföretag som måste dra sig ur marknaden gradvis. Zhao Haozhi föreslog att regeringar på alla nivåer skulle studera några motsvarande åtgärder för att påskynda framstegen hos dessa företag som drar sig tillbaka eller stänger och konverterar till produktion. Ju längre tid desto större är risken.
GG quot; Även om dessa företag förväntas stänga, känner vi under den här tiden att det finns en hög riskperiod under stängningsprocessen, så vi har studerat 19 säkerhetsobjekt för några av dessa företag som håller på att stänga eller planerar att stänga. Förvaltningsåtgärderna hoppas kunna genomföras." Sa Zhao Haozhi.
Kong Qingcheng föreslog också att stärka tillsynen över företag som uppfyller säkerhets- och miljöskyddsnormer och som för närvarande inte vill komma in i parken. Speciellt för företagsutrustning utanför parken är den garanterat absolut fri från produktion av sjukdomar och försenad service.
Det är inte säkert att stoppa en professionell parkeringsplats för farliga kemikalier
Den 15 juli drabbades en oljetankfartyg på parkeringsplatsen Kunde i Dongying Port Economic Development Zone i Shandong. Behöver fordon för transport av farliga kemikalier ha en speciell parkeringsplats? Vem bestämmer platsen för det speciella parkeringsområdet? Vilka villkor har det? En medlem ställde frågor om detta.
GG quot; Denna olycka avslöjade brister och svagheter i säkerhetshanteringen av farliga kemiska fordon och parkeringsplatser. Vi kommer att genomföra särskild korrigering på farliga kemiska fordon och parkeringsplatser." Wang Xiaojun, verkställande vice borgmästare i Dongying City, sa som svar.
Shandong är inte bara en stor provins inom kemisk produktion utan också en stor provins inom produktion, transport och lagring av farliga kemikalier. Det finns 39 254 företag i provinsen för produktion, drift, lagring, användning, transport och avfallshantering av farliga kemikalier.
GG quot; För närvarande är ansvaret inte klart för problemet med parkeringsplatsen för farliga kemikalier. Dessutom finns det ingen motsvarande specifikation och standard för konstruktion och hantering av parkeringsplatser. Det finns ingen standard i landet eller i provinsen. Nyligen har China Petroleum Federation nyligen utfärdat ett tillkännagivande. En standard är en gruppstandard. I nästa steg kan vi hänvisa till denna standard vid konstruktion och hantering av parkeringsplatser." Sa Zhao Haozhi.
GG quot; Det finns 770 transportföretag för farliga kemikalier i provinsen och det finns cirka 800 egna parkeringsplatser. Kraven i" Management Regulations" för egenägda parkeringsplatser finns: det måste finnas en fast plats, ett föreskrivet område och stängd förvaltning. Och det måste finnas uppenbara tecken, vilka är de tre tillståndsvillkoren. Parkeringsplatsen för serviceområdet måste vara tydligt avsedd för parkering av farliga kemiska fordon. ” sa Changjiang Cheng, Shandong provinsiella transportdepartement.
Som svar på dessa problem rapporteras att Shandong inom en snar framtid kommer att genomföra en särskild korrigering av specialiserade parkeringsplatser för farliga kemikalier. Under korrigeringsperioden är det inte möjligt att säkerställa att alla säkerhetsstopp, studera och formulera planerings- och byggplaner för parkeringsplatser för farliga kemikalier och upprätta en fullständig livscykeldrift på parkeringen. Garantimekanism.
